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种业是国家战略性、基础性核心产业,是保障国家粮食安全和重要农林产品有效供给、维护生物多样性的重要基础。植物新品种权保护是种业创新和发展的重要法律制度保障。自2019年最高人民法院知识产权法庭(以下简称法庭)成立、建立起国家层面知识产权案件上诉审理机制以来,各级法院切实加大种业知识产权司法保护力度,着力提升司法保护质效,持续为种业振兴贡献司法力量。2019年至2025年,全国法院新收植物新品种一审案件4521件,二审案件987件;法庭共受理植物新品种案件923件,审结725件。其中,2025年全国法院新收一审案件1402件,同比增长57.4%;法庭新收264件,同比增长48.3%。

植物新品种权案件中技术事实的查明是关键环节和难点所在,其直接决定案件结果走向。《指引》立足于近年来植物新品种案件增长态势和技术事实查明专业性强的特点,着眼于解决实践中存在的技术事实查明操作规范不足、审查判断标准不统一、现行有关规定对植物新品种案件审判而言缺乏针对性和系统集成性等影响品种权保护和案件审理的痛点难点问题,通过构建多元技术查明路径,给出系统性、可操作、可统一裁判尺度的具体指引。《指引》共40条,分为总则、委托鉴定、专家意见、专家辅助、技术调查、专家陪审、技术咨询、监督管理等八章,系统构建了植物新品种案件技术事实查明的全流程规范,更好解决技术事实查明难题。

《指引》创新多元查明方式,针对植物新品种案件中品种的同一性、亲缘关系、派生关系等技术事实问题,构建了人民法院对外委托鉴定、当事人自行委托有关专业机构或者人员出具专家意见、当事人申请有专门知识的人出庭、人民法院技术调查官参与、技术专家作为人民陪审员参审、技术咨询等立体多元的技术事实查明机制。《指引》构建科学检测方法体系,从技术层面规范操作流程,明确鉴定方法选择、对照样品的层级选择、分子标记加测条件、亲缘关系检测规则等要求;从程序层面规范专家辅助、技术调查、专家陪审等查明方式,从源头保障查明结果的科学性与可靠性。《指引》明确技术事实查明的法律标准,规定了检测结果的审查标准和采信规则,特别是根据科学检测结果合理转移证明责任,让查明过程更透明、诉讼结果更可预期,切实降低权利人维权难度。

作为首个专门规范植物新品种审判领域技术事实查明的指导性文件,《指引》对于加强种业知识产权司法保护具有重要意义,为各级法院破解技术事实查明难度,探索技术事实查明路径提供了科学指引,有利于进一步提升植物新品种案件审判质效,精准打击套牌侵权、假冒伪劣等违法行为,有力回应种业企业、科研单位对品种权保护的迫切需求,让育种者的智力投入得到应有的回报,为种业创新营造公平透明、可预期的法治环境。

为进一步规范人民法院审理植物新品种权民事和行政纠纷案件技术事实查明工作,提高技术事实查明的科学性、准确性、规范性,保障案件公正高效审理,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例》等法律、行政法规以及相关司法解释的规定,结合审判经验和实际情况,制定本工作指引。

23.当事人对鉴定意见有异议,人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要进一步解释或者补充说明的,鉴定机构、鉴定人应当进行解释或者补充说明;人民法院认为鉴定机构、鉴定人有必要出庭的,鉴定机构、鉴定人应当出庭作证,并就鉴定相关问题接受法庭和当事人的询问。鉴定机构、鉴定人无正当理由拒不出庭作证的,有关鉴定意见不得作为认定案件事实的根据,支付鉴定费用的一方当事人可以要求返还有关费用。

29.当事人可以向人民法院申请有专门知识的人出庭,对案件相关的专业技术问题提出意见,包括针对鉴定意见、专家意见中的技术术语、检测数据等进行通俗化解释或者提出质疑,并围绕方法的科学性、数据的真实性、结论的关联性等陈述意见,也可以与对方当事人申请的有专门知识的人就相关的专业技术问题进行对质。有专门知识的人就相关的专业技术问题发表的意见,视为申请方当事人的陈述。

(撰稿:丽华)

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    • 阿强 LV8 六年级
      2楼
      我在老挝被野狗追了一年,才懂中国夜晚有多珍贵
      2026/10/14   来自

      位于粤港澳大湾区的广州白云生物制造产业园一期——蓝湾生物制造产业园近日迎来新一批企业签约进驻。距该园去年11月底开园仅半年多,这个总规划超千亩的产业新城已成为华南生物制造赛道一匹“黑马”:入驻率突破三成,覆盖菌种开发、中试生产到终端应用的完整链条,“上下楼就是上下游”,预计全面投产后年产值可达5.4亿元。

      “选择白云、选择蓝湾,是我们多次实地考察后权衡前瞻布局与实际需求的结果。”广州赛纳龙生物科技有限公司相关负责人说。这家成立于2004年的高价值美妆功效原料研发企业,看中的是白云区占全国五分之一的化妆品产业腹地——超1200家持证化妆品企业就在家门口,多元应用场景和就近市场令其决定将关联公司整体迁入,扩产后预计营收达2500万元。

      白云做生物制造,靠的不是凭空起高楼。作为全国化妆品产业重镇,白云区持证化妆品生产企业超1200家,占全国约五分之一,2024年产业规模达361.4亿元;生物医药规上产业规模突破311亿元,广药集团、和记黄埔等龙头企业扎堆。两条万亿级应用通道叠加,天然构成“生物制造+美妆”“生物制造+医药”的超级试验场。

      此外,当地政府的支持也对产业蓬勃发展起到至关重要的作用。2025年11月3日,白云区发布《加快推动生物制造产业高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》,系统提出构建"11221"产业生态体系——1个创新中心、1个中试基地、2个成果转化平台、2个产业园区(蓝湾产业园+新和片区,总用地约1432亩)、1支百亿规模基金集群,目标到2028年带动相关产业产值超500亿元,争创国家级生物科技和生物制造产业先导区。

      4 回复
    • 志远 LV4 大学四年级
      3楼
      上海书评|2025近读录:百书·十人·一榜
      2026/10/14   来自

      截至今日14:00时,全国农产品批发市场猪肉平均价格为14.70元/公斤,比昨天上升0.4%;牛肉66.55元/公斤,与昨天持平;羊肉63.79元/公斤,比昨天下降0.2%;鸡蛋10.85元/公斤,比昨天上升2.3%;白条鸡17.12元/公斤,比昨天上升0.9%。重点监测的28种蔬菜平均价格为4.30元/公斤,比昨天上升1.4%;重点监测的6种水果平均价格为7.58元/公斤,比昨天上升0.7%。鲫鱼20.74元/公斤,比昨天上升2.8%;鲤鱼14.74元/公斤,比昨天下降0.5%;白鲢鱼10.42元/公斤,比昨天上升1.4%;大带鱼41.21元/公斤,比昨天上升2.6%。

      5 回复
    • 小明 LV0 幼儿园
      4楼
      邮储银行开展2026年“普及金融知识 万里行”活动
      2026/10/14   来自

      陕西省政府办公厅表示,陕西省对照联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》标准,严格全流程推进申遗筹备工作。主动向贵部汇报争取,将陕北民歌优先纳入国家申报重点培育清单。同时,联合中国艺术研究院、中央音乐学院等8家权威机构组建专家团队,开展系统性研究与阐释,已完成申遗文本框架编制、保护规划制定、佐证材料收集等核心工作,整理归档申报资料60余卷;组织专业团队完成全域资源普查,系统挖掘整理经典与濒危曲目2.3万余首,建成省级统一规范的陕北民歌数字资源库,完成资深传承人口述史采集126人次、数字化高清记录时长360余小时,实现了珍贵艺术资源永久保存。

      关于“加大资金投入,保障申报及后续工作”方面,陕西省政府办公厅表示,陕西省持续加大省级非遗专项资金倾斜力度,近三年累计投入陕北民歌保护传承与申遗筹备资金1860万元,为项目系统性保护提供稳定经费支撑。同时,建立申遗工作专班,实行清单化管理、项目化推进,定期调度督导、补齐短板弱项,全面完成价值论证、传承谱系梳理、保护成效评估等前期工作,为申报人类非物质文化遗产筑牢坚实基础。

      1 回复
    • 浩然 LV4 大学三年级
      5楼
      女子让老公扎发反杀
      2026/10/14   来自

      陕西省政府办公厅表示,陕西省对照联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》标准,严格全流程推进申遗筹备工作。主动向贵部汇报争取,将陕北民歌优先纳入国家申报重点培育清单。同时,联合中国艺术研究院、中央音乐学院等8家权威机构组建专家团队,开展系统性研究与阐释,已完成申遗文本框架编制、保护规划制定、佐证材料收集等核心工作,整理归档申报资料60余卷;组织专业团队完成全域资源普查,系统挖掘整理经典与濒危曲目2.3万余首,建成省级统一规范的陕北民歌数字资源库,完成资深传承人口述史采集126人次、数字化高清记录时长360余小时,实现了珍贵艺术资源永久保存。

      关于“加大资金投入,保障申报及后续工作”方面,陕西省政府办公厅表示,陕西省持续加大省级非遗专项资金倾斜力度,近三年累计投入陕北民歌保护传承与申遗筹备资金1860万元,为项目系统性保护提供稳定经费支撑。同时,建立申遗工作专班,实行清单化管理、项目化推进,定期调度督导、补齐短板弱项,全面完成价值论证、传承谱系梳理、保护成效评估等前期工作,为申报人类非物质文化遗产筑牢坚实基础。

      6 回复
    • 丽华 LV9 大学三年级
      6楼
      突尼斯这样提升橄榄油知名度(第一现场)
      2026/10/14   来自

      答:参保人可通过国家医保服务平台应用程序、省级医保服务平台、参保地医保经办机构窗口等多种渠道建立或解除共济关系。建立共济关系时共济人应签署承诺书,对承诺事项真实性、准确性负责。一个共济人可与多个近亲属建立共济关系,一个被共济人也可以接受多个近亲属共济。共济关系建立期间,共济人与被共济人均可自主办理解除。共济人或被共济人的医保关系终止或发生跨统筹地区转移的,共济关系自动解除。

      通过国家医保服务平台应用程序、省级医保服务平台以及医保经办机构窗口等渠道解除共济关系时,被共济人尚未使用的共济额度自动恢复至共济人个人账户。共济关系解除后,被共济人发生退费的,未使用的共济金额按原渠道返回,因共济人参保关系发生变化(如转移接续、中断参保、一次性支取等)等原因无法退回共济人个人账户的,由共济人建立共济关系时的参保地按规定处理。

      6 回复
    • 浩然 LV4 大学四年级
      7楼
      人民网三评“AI伴侣”之三:AI乱象需及时治理
      2026/10/14   来自

      中新网重庆6月10日电 (梁钦卿)参与“人权行动看中国·2026”主题参访活动重庆行的海外人权专家,9日走进重庆数字商务创新中心,了解重庆陆海国际传播公益基金会主办的“巴渝新公益”数字新秀培育计划。该计划精准锚定人工智能与数字技术应用中的“能力赤字”问题,以公益项目为载体,赋能特定群体掌握数字工具,探索在AI时代“不让一人掉队”的实践路径。

      “能在重庆亲眼见证这项民生事业落地推进,我深感欣慰。”非盟委员会冲突预防司主管人权事务官员塞拉芬·坎多说,数字技术能够提升社会公众对公益事业及人权发展的认知,“不让一人掉队”这一核心理念令人赞赏。依托该理念,基金会全面覆盖社会各类群体,帮扶农民、残障人士、特殊困难群体以及外来务工人员。该计划与中国落实联合国可持续发展目标紧密结合,积极回应全球各类人权领域挑战,意义深远。

      “人权绝非一纸文书、一项决议,而是具象化的日常生活,关乎平等、高品质生存状态。”突尼斯妇女联合会主席拉迪亚·杰比·埃普·奇哈表示,该计划服务群体涵盖老年人、妇女、青年、残障人士等,面向所有人无门槛开设技能提升课程,帮助大家夯实学识、自主创业、稳定就业。同时,这里专门为农村妇女、农户推出多项扶持政策,各类惠民服务集中落地,形式丰富多元。

      黑山波斯尼亚克民主运动组织主席塞阿德·沙赫曼对重庆在帮扶残障人士等弱势群体方面的工作印象深刻。他表示,残障人士是需要重点关爱的对象,善待他们就是守护全体民众的共同权益,而关爱弱势群体关乎社会中的每一个人。他认为,中国在该领域已取得长足进展,其他国家和地区可以借鉴中国的实践经验,因地制宜地推行同类帮扶举措。

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